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國家能源局舉行新聞發布會 發布上半年能源形勢

發布時間:2024-08-13

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 國家能源局舉行新聞發布會,發布上半年能源形勢和可再生能源并網運行情況,介紹新型儲能發展和綠證核發工作有關情況,并回答記者提問。

  [綜合司副司長、新聞發言人 張星]

  各位記者朋友,大家上午好!歡迎大家出席國家能源局例行新聞發布會。今天的新聞發布會將例行發布上半年能源形勢和可再生能源并網運行情況,介紹新型儲能發展和綠證核發工作有關情況并回答記者提問。

  [張星]

  出席今天發布會的有發展規劃司副司長董萬成先生、能源節約和科技裝備司副司長邊廣琦先生、新能源和可再生能源司副司長潘慧敏女士、電力業務資質管理中心副主任陳靜女士。我是綜合司副司長、新聞發言人張星。各位司長發布內容之后,統一安排回答記者提問。現在,請董萬成副司長發布上半年能源形勢。

  [發展規劃司副司長 董萬成]

  各位記者朋友,大家好!下面我就今年上半年全國能源形勢作簡要介紹。今年以來,能源行業深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入落實中央經濟工作會議和《政府工作報告》部署,全面總結能源安全新戰略實施十年來的實踐成效,扎實推動能源革命政策措施落地見效,持續推動能源高質量發展。

  今年上半年,我國能源消費持續增長,供應能力穩步提升,能源供需平衡。主要呈現以下四個特點:

  一是,能源消費總體保持穩定增長。全社會用電量約4.7萬億千瓦時,同比增長8.1%,第一、二、三產業用電量同比分別增長8.8%、6.9%、11.7%。工業是拉動用能增長的主力,對全社會用電量增長的貢獻率超過57%。煤炭、汽油、柴油消費量小幅增長,天然氣、煤油消費量較快增長。

  二是,能源供應整體充足,價格總體穩定。煤炭日均產量保持在1200萬噸以上,煤炭進口2.5億噸,在去年高基數基礎上同比增長12.5%。原油產量同比增長1.9%,原油進口約2.8億噸,同比有所下降。天然氣產量同比增長6.0%,在中俄東線管道天然氣增加、國際液化天然氣(LNG)現貨價格下降等因素推動下,天然氣進口約892億立方米,同比增長14.3%。

  三是,迎峰度夏能源保供基礎進一步夯實。加快支撐性調節性電源建設,統調電廠存煤達2億噸以上,港口庫存也處于歷史高位,煤炭、煤電兜底保障能力進一步增強。跨省跨區通道輸電能力持續提升,電力互濟能力持續增強。新型儲能裝機繼續保持較快增長,進一步規范新型儲能并網接入,電力調節能力不斷提升。加強電力安全風險管控工作,確保電力安全穩定供應。

  四是,綠色低碳轉型取得新進展。非化石能源發展保持強勁勢頭,風電和太陽能發電新增裝機約1.28億千瓦,占新增發電總裝機的84%。水電出力在去年低基數基礎上加快恢復,6月份發電量同比增長44.5%。積極推進綠證核發全覆蓋,擴大綠證應用,加強綠證與碳市場有效銜接,推動國際互認。積極推動氫能在交通、工業等領域的多元化應用。

  國家能源局舉行新聞發布會 發布上半年可再生能源并網運行情況

  國家能源局舉行新聞發布會,發布上半年能源形勢和可再生能源并網運行情況,介紹新型儲能發展和綠證核發工作有關情況,并回答記者提問。

  [綜合司副司長、新聞發言人 張星]

  謝謝董萬成副司長。請潘慧敏副司長介紹上半年可再生能源并網運行情況。

  [新能源和可再生能源司副司長 潘慧敏]

  今年以來,國家能源局深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,錨定碳達峰碳中和目標,統籌能源安全供應和綠色低碳發展,全力增加清潔電力供應,可再生能源發展取得新成效。

  可再生能源裝機規模不斷實現新突破。2024年上半年,全國可再生能源發電新增裝機1.34億千瓦,同比增長24%,占全國新增電力裝機的88%。其中,水電新增499萬千瓦,風電新增2584萬千瓦,太陽能發電新增1.02億千瓦,生物質發電新增116萬千瓦。截至2024年6月底,全國可再生能源發電裝機達到16.53億千瓦,同比增長25%,約占我國發電總裝機的53.8%,其中,水電裝機4.27億千瓦,風電裝機4.67億千瓦,太陽能發電裝機7.14億千瓦,生物質發電裝機4530萬千瓦。風電光伏發電合計裝機(11.8億千瓦)已超過煤電裝機(11.7億千瓦)。

  可再生能源發電量穩步邁上新臺階。2024年上半年,全國可再生能源發電量達1.56萬億千瓦時,同比增加22%,約占全部發電量的35.1%;其中,風電太陽能發電量合計達9007億千瓦時,約占全部發電量的20%,同比增長23.5%,超過了同期第三產業用電量(8525億千瓦時)和城鄉居民生活用電量(6757億千瓦時)。

  水電建設和運行情況。2024年上半年,全國新增水電并網容量499萬千瓦,其中常規水電219萬千瓦,抽水蓄能280萬千瓦。截至2024年6月底,全國水電累計裝機容量達4.27億千瓦,其中常規水電3.73億千瓦,抽水蓄能5439萬千瓦。2024年上半年,全國規模以上水電發電量5526億千瓦時,全國水電平均利用小時數為1477小時。

  風電建設和運行情況。2024年上半年,全國風電新增并網容量2584萬千瓦,同比增長12%,其中陸上風電2501萬千瓦,海上風電83萬千瓦。截至2024年6月底,全國風電累計并網容量達到4.67億千瓦,同比增長20%,其中陸上風電4.29億千瓦,海上風電3817萬千瓦。

  2024年上半年,全國風電發電量5088億千瓦時,同比增長10%,全國風電平均利用率96.1%。

  光伏發電建設和運行情況。2024年上半年,全國光伏新增并網1.02億千瓦,同比增長31%,其中集中式光伏4960萬千瓦,分布式光伏5288萬千瓦。截至2024年6月底,全國光伏發電裝機容量達到7.13億千瓦,同比增長52%,其中集中式光伏4.03億千瓦,分布式光伏3.1億千瓦。

  2024年上半年,全國光伏發電量3914億千瓦時,同比增長47%,全國光伏發電利用率97%。

  生物質發電建設和運行情況。2024年上半年,全國生物質發電新增裝機116萬千瓦,累計裝機達4530萬千瓦,同比增長5.7%。生物質發電量1030億千瓦時,同比增長4.7%。

  國家能源局舉行新聞發布會 介紹新型儲能發展有關情況

  國家能源局舉行新聞發布會,發布上半年能源形勢和可再生能源并網運行情況,介紹新型儲能發展和綠證核發工作有關情況,并回答記者提問。

  [綜合司副司長、新聞發言人 張星]

  謝謝潘慧敏副司長。請邊廣琦副司長介紹新型儲能發展相關情況。

  [能源節約和科技裝備司副司長 邊廣琦]

  黨的二十屆三中全會強調指出,要“加快規劃建設新型能源體系”。新型儲能是支撐建設新型能源體系和新型電力系統的關鍵技術,同時帶動產業鏈上下游進一步拓展,促進科技創新、人才培養和投資就業,成為發展新質生產力的新動能之一。國家能源局高度重視新型儲能發展工作,持續引導新型儲能健康有序發展,推動新型儲能發揮功效。

  一、新型儲能裝機規模穩步增長,已投運裝機超4400萬千瓦截至2024年上半年,全國已建成投運新型儲能項目累計裝機規模達4444萬千瓦/9906萬千瓦時,較2023年底增長超過40%。從地區分布看,西北、華北地區已投運新型儲能裝機占全國超過50%,其中,西北地區27.3%,華北地區27.2%,華中地區15.3%,南方地區15.2%,華東地區14.6%,東北地區0.4%。從技術路線看,多個壓縮空氣儲能、液流電池儲能、鈉離子電池儲能項目投產,構網型儲能探索運用,推動技術多元化發展。截至2024年上半年,已投運鋰離子電池儲能占比97.0%,壓縮空氣儲能占比1.1%,鉛炭(酸)電池儲能占比0.8%,液流電池儲能占比0.4%,其他技術路線占比0.7%。從應用場景看,獨立儲能、共享儲能裝機占比45.3%,新能源配建儲能裝機占比42.8%,其他應用場景占比11.9%。

  二、新型儲能調度運用不斷增強,調節作用逐步顯現今年4月,國家能源局印發《關于促進新型儲能并網和調度運用的通知》(國能發科技規〔2024〕26號),規范新型儲能并網接入,促進新型儲能高效調度運用。文件印發以來,我們組織國家電網、南方電網、內蒙古電力公司完善規則,細化舉措,持續抓好落實工作。2024年以來,新型儲能調度運用水平持續提高,新型儲能調節作用不斷增強。根據電網企業統計數據,國家電網公司經營區2024年上半年新型儲能等效利用小時數達390小時、等效充放電次數約93次,較2023年上半年分別提高約100%、86%。在市場運行較為成熟的山東、甘肅等地區,新型儲能調用水平進一步提升。南方電網公司經營區2024年上半年新型儲能等效利用小時數達560小時,已接近2023年全年調用水平。通過調研發現,隨著新型儲能裝機規模的增加,新型儲能促進新能源開發消納和提高電力系統安全穩定運行水平的作用逐步增強,有效服務能源安全保障。例如山東省截至6月底,已投運新型儲能裝機規模521萬千瓦,有力促進了本省新能源消納;江蘇省截至7月15日,建成投運新型儲能裝機規模540萬千瓦,為今年迎峰度夏提供了重要保障。下一步,國家能源局將加強規劃引領,強化試點示范,優化調度運用,健全標準體系,完善市場機制,持續推動新型儲能行業高質量發展。

  國家能源局舉行新聞發布會 介紹綠證核發工作有關情況

  國家能源局舉行新聞發布會,發布上半年能源形勢和可再生能源并網運行情況,介紹新型儲能發展和綠證核發工作有關情況,并回答記者提問。

  [綜合司副司長、新聞發言人 張星]

  謝謝邊廣琦副司長。請電力業務資質管理中心副主任陳靜介紹綠證核發工作相關情況。

  [電力業務資質管理中心副主任 陳靜]

  各位記者朋友,大家上午好!下面我就2024年上半年綠證核發情況作簡要介紹。實施綠證制度是我國促進可再生能源開發利用、保障可再生能源電力消納的有力抓手,更是推動社會綠色低碳轉型、實現“雙碳”目標的重要內容。自國家能源局核發綠證以來,我們積極推進綠證核發相關工作,取得積極成效。

  一是綠證核發數量快速增長。2024年上半年,國家能源局核發綠證4.86億個,同比增長13倍。其中風力發電1.97億個,常規水電1.02億個,太陽能發電1.33億個,生物質發電5435萬個,其他可再生能源發電1.65萬個。核發補貼項目綠證1.29億個,核發無補貼項目綠證3.57億個。自2017年實施綠證制度以來,累計核發綠證約7.07億個,其中風力發電3.15億個、常規水電1.02億個、太陽能發電2.29億個、生物質發電6068萬個、其他可再生能源發電2萬個。

  二是綠證交易市場更加活躍。2024年上半年,全國參與綠證市場交易的買方企業和個人主體3.9萬個,同比增長4倍,交易綠證1.6億個(其中隨綠電交易綠證7737萬個),同比增長6倍,其中風力發電9539萬個,太陽能發電6413萬個,生物質發電18.5萬個,市場活力有效激發。

  三是綠證核發質效顯著提升。國家能源局充分利用信息化、數字化技術,完成國家綠證核發交易系統核心功能開發,于6月30日上線運行,通過建立一個賬戶、匯集兩類數據、貫通三個環節,切實提升綠證核發質效。目前系統已為綠證核發交易主體建立唯一綠證賬戶11.2萬余個,匯集可再生能源發電項目建檔立卡數據8.3萬余條,并穩步推進與電網企業、電力交易機構電量數據建立映射關系,為實現以電網企業、電力交易機構提供數據為基礎,與發電企業或項目業主提供數據相核對的方式核發綠證提供了信息化支撐。

  下一步,國家能源局將繼續與有關部門、企業加強協同、形成合力,做好歷史電量數據歸集,盤活有效期內歷史電量綠證核發“存量”;提升項目信息關聯效率,擴大分布式發電項目綠證核發“增量”,不斷完善綠證制度體系,扎實推進綠證核發全覆蓋,全力支撐能源綠色低碳轉型發展。謝謝大家。

  陳靜:綠證應用場景不斷擴展 綠證交易市場活躍度顯著提升

  國家能源局舉行新聞發布會,發布上半年能源形勢和可再生能源并網運行情況,介紹新型儲能發展和綠證核發工作有關情況,并回答記者提問。

  [綜合司副司長、新聞發言人張星]謝謝陳靜副主任。現在開始提問,請各位記者朋友圍繞今天新聞發布會的內容提出問題,提問時請先報一下自己所代表的新聞機構。

  [澎湃新聞記者]我的問題是目前市場對國內綠證交易關注度很高,能否介紹一下近期綠證交易市場的情況?

  [資質中心副主任陳靜]謝謝這位記者朋友的提問。今年,隨著一系列完善綠證制度相關政策的出臺,綠證與能耗雙控政策銜接更加緊密,綠證應用場景不斷擴展,綠證交易市場活躍度顯著提升。

  今年上半年,企業參與綠證、綠電交易的熱情高漲,全國交易規模正持續穩步擴大,參與綠證市場交易的買方企業和個人主體3.9萬個,同比增長4倍,交易綠證1.6億個,同比增長6倍。購買綠證數量最多的企業買入綠證810萬個,排名靠前的買方企業集中在電力、熱力、燃氣、制造業等行業,排名前20的企業共購買綠證4772萬個,占總交易綠證數量的30%;售出綠證數量最多的企業賣出綠證227萬個,排名靠前的賣方企業主要分布在吉林省、內蒙古自治區、四川省、黑龍江省、山西省、寧夏回族自治區、甘肅省等省份;排名前20的企業共售出綠證1984萬個,占總交易綠證數量的12%。

  今年6月,在國家綠證核發交易系統上線運行之際,南方區域達成全國最大規模的單批綠證交易。廣東能源集團、深圳能源集團等654家經營主體達成2482萬個綠證交易,折合電量約248億千瓦時。后續我們將繼續引導大型國有企業、跨國企業、外向型企業通過購買和使用綠證實現綠色電力消費,為社會經濟綠色低碳轉型和雙碳目標實現提供更有力的支撐。

  邊廣琦:強化頂層設計優化并網流程推動新型儲能跨越式發展

  國家能源局舉行新聞發布會,發布上半年能源形勢和可再生能源并網運行情況,介紹新型儲能發展和綠證核發工作有關情況,并回答記者提問。

  [經濟日報記者]

  剛才邊司長介紹,新型儲能已在多地發揮作用,調用水平非常高,請問可以介紹兩個具體的案例嗎?

  [邊廣琦]

  謝謝這位記者朋友的提問。我們今年針對新型儲能調用情況和發揮功效情況開展了調研,就調研中發現的案例進一步與大家交流。

  一是山東省創新調用方式,在電力寬松時段,實行獨立儲能自調度;在電力供應緊張、新能源消納困難時段,接受電網統一調度,新型儲能利用水平持續提升。此外,開展配建儲能轉為獨立儲能試點,發揮各類儲能功效。2024年上半年,山東新型儲能等效利用小時數520小時,同比增加153小時,消納新能源電量7.1億千瓦時,同比增長214%。

  二是江蘇省強化頂層設計、優化并網流程、專班調度協調,推動新型儲能跨越式發展。7月15日,江蘇開展新型儲能集中調用測試,全省新型儲能可提供約500萬千瓦頂峰能力。7月23日,江蘇電力負荷創歷史新高,預計電力缺口約600萬千瓦,新型儲能在實際應用中提供了約400萬千瓦頂峰能力,有效填補了電力缺口,為電力保供提供了重要支撐。據江蘇省測算,今年集中投運的新型儲能可有效節省其他電力建設投資,預計每年可幫助電網消納約30億千瓦時新能源電量,各方面效益明顯。

  此外,浙江、遼寧等因地制宜探索新型儲能應用。例如浙江某20萬千瓦/40萬千瓦時鋰電池儲能電站的投產,緩解了當地某500千伏主變斷面重載,為燃機檢修提供了條件,促進區域電力電量平衡。遼寧某10萬千瓦/40萬千瓦時液流電池儲能電站成功開展黑啟動大容量火電機組試驗,驗證了新型儲能經主網架啟動火電機組的可行性,有助于提升城市電網的安全韌性。

  以上案例展現了新型儲能多樣化功能,相信未來新型儲能還會有更多生動實踐。

  張星:國家能源局將繼續推動構建高質量充電基礎設施體系

  國家能源局舉行新聞發布會,發布上半年能源形勢和可再生能源并網運行情況,介紹新型儲能發展和綠證核發工作有關情況,并回答記者提問。

  [總臺中國之聲記者]

  我國新能源汽車的發展非常迅猛,目前保有量已經超過了2400多萬輛,這也帶來非常旺盛的充電需求,國家能源局在今年上半年開展了哪些推動充電基礎設施的建設?

  [綜合司副司長、新聞發言人張星]

  謝謝你的提問,我來回答這個問題。國家能源局認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,加快構建高質量充電基礎設施體系,支撐了新能源汽車的快速發展。

  一是充電設施規模不斷擴大。截至6月底,全國充電樁總量達到1024.4萬臺,同比增長54%;其中公共樁312.2萬臺,私人樁712.2萬臺,公共樁額定總功率超過1.1億千瓦,保障了2400萬輛新能源汽車的充電需求。

  二是充電網絡范圍持續延伸。上半年,全國新能源汽車充電量約513億千瓦時,同比增長40%,“五一”假期單日高速公路充電量創歷史新高。為打造有效滿足新能源汽車長途出行的城際充電網絡,我們會同交通運輸部印發《關于進一步提升重大節假日高速公路充電基礎設施服務保障水平的通知》,持續加密充電設施點位布局,截至目前高速公路服務區(含停車區)已累計建成2.72萬臺充電樁,基本覆蓋全國所有省份。

  三是加快補齊農村地區充電短板。我們組織部分縣鄉地區開展充電基礎設施建設應用推廣,全國超過三分之一的省份已將充電設施布局至所有鄉鎮,有力支撐了新能源汽車下鄉。

  四是增強規劃引領效能。我們印發了《電動汽車充電設施布局規劃編制指南》,指導地方科學規劃建設規模、網絡結構、布局功能和發展模式,更好滿足不同領域、不同場景的充電需求。

  五是加快車網融合互動應用。我們指導地方政府和相關企業開展車網互動配套政策研究與技術驗證,深圳、廣西等地區推動車網互動資源聚合參與電力市場和需求響應,有效降低了尖峰負荷,促進了新能源消納。

  下一步,國家能源局將繼續推動構建高質量充電基礎設施體系,助力交通運輸綠色低碳轉型與現代化基礎設施體系建設。

  董萬成:2024年上半年全國能源重點項目完成投資額超過1.2萬億元

  國家能源局舉行新聞發布會,發布上半年能源形勢和可再生能源并網運行情況,介紹新型儲能發展和綠證核發工作有關情況,并回答記者提問。[21世紀經濟報道記者]請問今年上半年能源投資建設有什么特點?[發展規劃司副司長董萬成]謝謝你的提問。據監測,今年上半年,全國能源重點項目完成投資額超過1.2萬億元,同比增長17.7%。這既充分反映能源高質量發展繼續保持良好勢頭,也為經濟社會高質量發展注入不竭動力。總體上看,能源投資建設呈現以下幾個特點。一是全國能源投資保持較快增長態勢。今年上半年,隨著“十四五”102項重大工程逐步落地,全國能源重點項目投資保持較快增長,能源新業態投資持續擴大,能源新興產業投資對調整優化能源供給結構的促進作用進一步發揮。東部、中部、西部地區完成投資同比分別增長26.8%、20.8%、10.7%。

  二是非化石能源發電投資增勢良好。太陽能發電、陸上風電投資繼續保持兩位數增長,上半年完成投資額約4300億元。分布式光伏保持快速發展,上半年投資同比增長76.2%,江蘇、浙江、安徽、云南、廣東新建項目投資加快釋放。在建核電項目投資平穩釋放,新開工項目逐步形成有效投資。抽水蓄能投資增勢加快,上半年投資增速較去年同期增加30.4個百分點。

  三是能源安全保障投資持續擴大。電源、電網投資保持較快增長,一批支撐性調節性電源和電網重點項目全面開工建設,內蒙古、浙江、安徽、江西一批迎峰度夏電力保供重點電源項目陸續投運,東中部負荷中心地區一批今年迎峰度夏電力保供重點電網工程建成投產。大慶、勝利、長慶、西南等陸上主力油氣田勘探開發投資穩步釋放,海上大型油氣田開發持續形成有效投資。

  四是能源新業態投資加快釋放。上半年能源新業態重點項目投資同比增長13.9%。新型儲能投資保持較快增長,江蘇、廣東、廣西、山西一批新建獨立儲能項目加快落地。充換電基礎設施和氫能投資繼續快速增長,江蘇、廣東、河南、江西、四川、貴州加大公共充電樁布局力度,內蒙古在建綠氫制備項目投資加快釋放,河南一批加氫設施項目持續形成實物工作量。